PERM（永久性劳工证明）由美国劳工部（DOL）核发，为希望雇佣外国工人的雇主提供的一种认证，证明了以下两点：
- 在美国没有足够的能力、有意愿、并且可用的美国工人能够填补这个工作职位。
- 雇佣外国工人不会对美国工人的工资和工作条件产生不利影响。
PERM向DOL提交的ETA Form 9089（劳工证明申请表），而申请基于雇佣的绿卡的初步步骤，PERM的批准过程会因案件而异，一般包括以下步骤：
- 预备阶段：雇主或其代表需要进行劳工市场测试，以确定是否有足够的美国工人可以进行该工作，包括发布工作广告、接收和审查简历等，该阶段的时间会因行业和地区的就业市场而不同，但通常需要几个月的时间。
- 提交PERM申请： 完成劳工市场测试后，雇主会提交ETA Form 9089，申请包含关于工作职位、工资、雇主的信息，以及关于所进行的招聘活动的详细信息。
- DOL审查： DOL会审查提交的申请，以确定是否满足所有的要求，该阶段DOL会请求额外的信息或证据。根据DOL的统计，平均的审查时间在6个月左右，但实际的时间会因案件和DOL的工作负荷而不同。
- 审查结果： 如果DOL批准了PERM申请，雇主则可以进行下一步，即向USCIS提交I-140，移民雇员请愿书。如果DOL拒绝了申请雇主可以选择上诉。
虽然PERM基于雇佣的绿卡申请的重要步骤，但只是整个过程的一部分。PERM批准后，雇主还需要提交I-140申请，并且申请人还需要等待优先日期变为当前，然后才能提交I-485，调整身份申请。
总体来说，PERM的批准过程包括多个步骤，几个月到一年的时间，过程中雇主和申请人需要确保所有的信息和文件都准确无误，以免发生不必要的延误。
PERM批准的时间是否会因为个案复杂程度而有所不同？
PERM申请获得批准的时间会因个案的复杂程度而有所不同，案件情况越复杂，雇主和申请人准备申请材料需要的时间就越长，某些职业需要公布更长时间的招聘公告延长了流程。
个案如果需要提供更多证明文件证明招聘需求会增加准备时间，复杂案件劳工部审批所需的时间会更长，简单案件通常3-4个月，但复杂案件可能需要6个月以上。
如果劳工部提出补充材料要求需要重新准备文件进一步延长时间，即使个案简单相关流程如公告期限也有最短规定时间,无法省略。
PERM获批时间与个案复杂程度高度相关，情况越复杂所需时间越长。但即使简单案件也需要按规定的最短流程进行至少6-8个月。
劳工部审批时间的长短是否会受到申请人的国籍或职业类别的影响？
来自申请量大的国家如中国印度等申请人，劳工部审批时间可能较长，来自申请相对少的国家的申请人，劳工部处理速度可能较快。
医院经常需要的医疗职业如医生、护士等审批较快，一些非高需求职业需要更充分的证明材料，审批时间相对较长。
某些国家的申请人已接近配额上限，劳工部审批会更严格缓慢，对某些国家出于政策考量，加强审核，导致劳工部审批放慢，提供的证明文件完整有力，可加速劳工部的审批。
PERM申请被拒绝后，上诉的具体步骤是什么？
如果PERM申请被美国劳工部（DOL）拒绝有权上诉，DOL发布拒绝通知之日起的30天内，必须向劳工部行政复审法官（BALCA）提起上诉。
当PERM申请被拒后，会收到一份来自美国劳工部的拒绝通知，通知会详细列出拒绝的原因。准备一份上诉信准备上诉，详细解释为什么认为DOL决定错误，可以提交任何你认为有助于案件的新证据。
收到拒绝通知之日起30天内，将上诉信和任何其他相关的文件提交给BALCA，将一份复印件发送给DOL的审理员，并保留邮寄回执作为证据。
BALCA会审查上诉，几个月甚至更长的时间。BALCA会做出下列决定之一：驳回上诉、维持拒绝决定、撤销拒绝决定并批准你的PERM申请，或者要求DOL对你的案件进行重新审查。
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